摘要：8月27日，桐庐经济开发区50MW分布式光伏应用示范区项目建设启动，这是国家首批18个分布式光伏发电应用示范区之一，也是我省目前规模最大的光伏发电项目，由我市新能源产业龙头企业杭州浙大桑尼能源科技有限公司投资建设。 ...

据工信部网站介绍，由工业和信息化部牵头制定实施《光伏企业兼并重组实施意见》(以下简称《实施意见》) 初稿已经完成，工信部将根据各相关单位反馈意见对《实施意见》进行修改完善，会同有关部委抓紧开展后续工作，推进《实施意见》尽快发布实施，推动光伏企业兼并重组工作快速有效开展。

晶澳太阳能还试图扩大建造太阳能发电厂的业务，以弥补欧洲市场份额缩小的影响。晶澳太阳能的业务包括太阳能电池外包，处于供应链的底端，并且依然属于不盈利的业务，??标普资本智库分析师AngeloZino表示。

过去两年中太阳能面板价格下跌超过60%。上年同期，该公司亏损7210万美元，每股美国存托凭证亏损1.91美元。受日本需求提振，二季度该公司出货量增长11%，至463.7MW。然而分析师对该公司的这一策略持??怀疑态度，因为该公司大多数开发项目都位于太阳能产品价格处于全球最低水平的中国。阿斯特太阳能预计全年将实现盈利，而天合光能表示今年的目标是转亏为盈。

这是因为，该公司一大部分销售额仍来自低利润率的太阳能电池。与此相对晶科能源二季度成本下滑22%。据此，国家在销售电价中征收了可再生能源电价附加，作为可再生能源发展基金，征收标准从2006年的每千瓦时0.1分钱逐步提高到现行的每千瓦时0.8分钱，目前每年筹集金额200亿元左右。

截至2011年底，资金缺口为107亿元。全国燃煤机组脱硫设施投运率由2005年的不足60%提高到目前的95%以上，全国燃煤机组平均脱硝效率超过66%。去年底，国务院办公厅印发的《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》(国办发[2012]57号)规定，以年度为周期，当电煤价格波动幅度超过5%时，实施煤电价格联动。尤其是今年1月以来，全国部分地区持续出现大范围雾霾天气，对人体健康产生严重危害。

三是明确了相关配套规定。明确光伏发电上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。

三是对燃煤发电企业除尘成本予以适当补偿，除尘电价补偿标准为每千瓦时0.2分钱。这是我国治污减排政策的重大创新，是推动电力行业大气污染物排放量持续下降的根本保证，为我国大气环境质量的明显改善产生了积极有效的作用。若不进一步提高标准，预计2015年可再生能源电价附加资金缺口将达到330亿元左右。2011年底开始脱硝电价试点，今年上半年电力行业氮氧化物排放量首次出现大幅度下降，同比下降9%以上。

需要说明的是，在不提高销售电价水平的前提下，此次电价调整主要通过对燃煤发电企业上网电价进行结构调整来实现，不会增加居民和企业负担。脱硝、除尘等环保设施的建设和运行需要大量的资金，并将增加发电成本。截至目前，全国火电装机中已投运脱硫、脱硝装置的占比分别高达92%、27%，建设速度世界绝无仅有。问：如何保证燃煤发电企业将环保电价政策落实到位？答：为加强对脱硫、脱硝、除尘电价的监管，国家将配套出台严格的环保电价考核管理办法，明确环保电价执行的方式、方法、标准、程序和考核措施。

问：为什么要提高可再生能源电价附加征收标准？答：与常规能源相比，可再生能源具有清洁环保、可再生等优点，但其成本也相对较高。主要内容：一是分资源区制定光伏电站标杆电价。

二是带动火电厂大气污染物排放量显著下降。我国《可再生能源法》规定，可再生能源发电价格高出常规能源发电价格部分，在全国范围内进行分摊。

多个企业在高效超低氮燃烧技术研究及应用上取得重大突破，脱硝催化剂制造企业迅速发展，生产能力已经接近30万立方米/年。再加上已有的脱硫电价，在火电上网电价中已初步形成了较为完整的环保电价体系。这对可再生能源发电企业电费结算和整个产业的健康发展将产生严重的不利影响。因此，一方面需要对燃煤发电企业建设和运行减排设施所产生的费用给予一定的电价补偿，以调动燃煤发电企业加快减排设施建设的积极性。其次，是完成全国十二五减排目标和落实大气十条的重要政策保障问：据悉，国家发展改革要求各地研究提出具体的电价调整方案，请问与煤电价格联动有何关系？答：由各地提出具体电价调整方案，是因为提高可再生能源电价附加和脱硝、除尘电价标准需主要通过降低燃煤电厂上网电价来实现，而各地水电和火电的结构不同，电煤价格涨跌情况不同，燃煤电厂脱硝、除尘改造进度也不相同，需要各省价格主管部门结合当地情况进行测算，提出具体的实施方案。

主要内容包括三个方面：一是将向除居民生活和农业生产以外的其他用电征收的可再生能源电价附加标准由现行的每千瓦时0.8分钱提高至1.5分钱。需要说明的是，在不提高销售电价水平的前提下，此次电价调整主要通过对燃煤发电企业上网电价进行结构调整来实现，不会增加居民和企业负担。

问：为什么要提高可再生能源电价附加征收标准？答：与常规能源相比，可再生能源具有清洁环保、可再生等优点，但其成本也相对较高。问：据了解，国家还对光伏发电价格政策进行了调整和完善，请介绍一下相关情况。

问：目前，燃煤发电企业上网电价中已包含脱硫、脱硝、除尘等三种环保电价，这些电价政策对促进节能减排和环保产业发展有何作用？答：这次电价调整，进一步优化了火电上网电价的组成结构，新增了除尘电价补偿，提高了脱硝电价标准。近年来，我国经济一直保持快速增长，能源消耗和污染物排放也急剧增加，给环境带来巨大影响。

明确光伏发电上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。近年来，我国可再生能源发展迅速，目前筹集的资金难以满足补贴资金需求的迅速增长。三是带动了节能环保产业的快速发展。我国《可再生能源法》规定，可再生能源发电价格高出常规能源发电价格部分，在全国范围内进行分摊。

四是明确了政策适用范围。主要内容：一是分资源区制定光伏电站标杆电价。

十一五以来，我国燃煤电厂脱硫从技术到装备已经完全实现了国产化。这次电价调整属于电价结构调整，不是煤电价格联动。

二是将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高至1分钱。上述电价调整自今年9月25日起执行。

问：此次完善相关电价政策的目的和主要内容是什么？答：国家进一步完善可再生能源和环保电价政策，主要目的是为了适当扩大可再生能源发展基金的规模，进一步健全环保电价体系，促进可再生能源发展和减少大气污染排放提供必要的政策支持。全国燃煤机组脱硫设施投运率由2005年的不足60%提高到目前的95%以上，全国燃煤机组平均脱硝效率超过66%。上述政策措施的实施，将为扩大国内光伏市场创造更为有利的条件，有利于充分发挥价格杠杆引导资源优化配置的积极作用，促进光伏发电项目合理布局和光伏产业的健康发展。这是我国治污减排政策的重大创新，是推动电力行业大气污染物排放量持续下降的根本保证，为我国大气环境质量的明显改善产生了积极有效的作用。

三是明确了相关配套规定。据此，国家在销售电价中征收了可再生能源电价附加，作为可再生能源发展基金，征收标准从2006年的每千瓦时0.1分钱逐步提高到现行的每千瓦时0.8分钱，目前每年筹集金额200亿元左右。

2004年实施脱硫电价政策后，电力行业二氧化硫排放量出现大幅下降，十一五以来，全国累计下降35%以上。目前，虽然大部分地区电煤价格波动幅度已超过5%，但在时间上尚未达到一年的联动周期。

去年底，国务院办公厅印发的《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》(国办发[2012]57号)规定，以年度为周期，当电煤价格波动幅度超过5%时，实施煤电价格联动。要实现十二五减排目标和执行新的排放标准，所有燃煤电厂都要安装脱硫、脱硝设施，实施现有除尘设施升级改造。